Ψήφισμα ΣΕΣ
Το Συνέδριο της ΣΕΣ ζητά από το Συμβούλιο ECOFIN να αλλάξει άμεσα την πολιτική του πορεία.I. Η Ελλάδα χρειάζεται μια προοπτική ανάπτυξης και όχι μια πολιτική λιτότητας.
Η Ελλάδα βρίσκεται σε ένα σταυροδρόμι. Η σημερινή ελληνική κρίση αποδεικνύει ότι οι μέχρι τώρα προσπάθειες διάσωσης δεν κατέληξαν σε μία βιώσιμη σταθεροποίηση της Ευρωζώνης. Ακριβώς πριν από έναν χρόνο, οι επικεφαλής των κρατών και κυβερνήσεων της Ευρωζώνης ανέλαβαν δεσμεύσεις δανειοδότησης της Ελλάδας με αντάλλαγμα αυστηρά μέτρα λιτότητας και βαθιές κοινωνικές περικοπές. Ανακοίνωσαν ότι αυτό θα έσωζε την Ευρωζώνη.
Εντούτοις, τα αυστηρά μέτρα λιτότητας βύθισαν την ελληνική οικονομία βαθύτερα στην ύφεση. Οι μαζικές κοινωνικές και μισθολογικές περικοπές θέτουν την κοινωνική ειρήνη σε κίνδυνο. Το 2010, η ελληνική κυβέρνηση μείωσε το νέο δανεισμό από 15,4% σε 10,5% του ΑΕΠ. Όμως το εθνικό χρέος αυξήθηκε στο 142% του ΑΕΠ, αφού η οικονομία συρρικνώθηκε κατά 4,3%. Σήμερα, οι δαπάνες της ελληνικής κυβέρνησης, χωρίς τους τόκους, έχουν σχεδόν καλυφθεί παρά την πτώση των φορολογικών εσόδων. Παρόλα αυτά οι οίκοι αξιολόγησης υποβαθμίζουν την Ελλάδα, υποστηρίζοντας: οι τόκοι του χρέους δεν μπορούν να πληρωθούν. Έτσι, η Αθήνα δεν θα μπορεί να είναι σε θέση να καλύψει το χάσμα χρηματοδότησης της Ελλάδας ύψους 59 δις ευρώ το 2012 και το 2013 στην αγορά κεφαλαίων. Το μέλλον της Ελλάδας δεν πρέπει να αφεθεί στην αγορά των κεφαλαίων.
II. Η Ευρώπη χρειάζεται μια αλλαγή πορείας.
Η περίπτωση της Ελλάδας δείχνει ακόμα μια φορά ότι η ευρωπαϊκή ομπρέλα διάσωσης δεν θα λειτουργήσει εάν η εξυγίανση των εθνικών προϋπολογισμών δεν αντιμετωπισθεί σε συνάρτηση με την οικονομία. Χωρίς ανάπτυξη δεν θα υπάρξει δημοσιονομική βελτίωση. Αντιθέτως: η ανεργία και οι χρεωκοπίες αυξάνουν, τα φορολογικά έσοδα μειώνονται (κατά 1,3 δις το 2011) και η δικαιολογημένη αντίσταση του πληθυσμού εντείνεται. Η Ιρλανδία και η Πορτογαλία αντιμετωπίζουν παρόμοια σενάρια: η αύξηση του χρέους ακολουθεί την αυστηρή πορεία λιτότητας. Νέα βοήθεια και ακόμη πιο σοβαροί περιορισμοί θα ακολουθήσουν το χρέος. Το καθοδικό σπιράλ έχει τεθεί σε λειτουργία. Ως συνήθως, οι εργαζόμενοι θα είναι αυτοί που θα σηκώσουν το βάρος μιας τέτοιας εξέλιξης. Αυτό πρέπει να αποφευχθεί.
Η νέα βοήθεια για την Ελλάδα συνοδευόμενη από αυστηρούς όρους ακόμη μια φορά δεν θα λειτουργήσει. Η Ελλάδα χρειάζεται δάνεια με χαμηλότερα επιτόκια και όρους επιμήκυνσης, χωρίς περαιτέρω περιορισμούς, οι οποίοι θα καταλήγουν σε κοινωνικές περικοπές και παρεμποδίζουν την ανάπτυξη. Για να βγει από την κρίση, η Ευρώπη πρέπει να βοηθήσει τις χώρες που βιώνουν την κρίση, όπως η Ελλάδα, μέσα από ένα φιλόδοξο επενδυτικό και αναπτυξιακό πρόγραμμα με στόχο τη δημιουργία ανάπτυξης και απασχόλησης, και κατά συνέπεια εισοδήματος και φορολογικών εσόδων. Όμως, όποιος εμμένει στο μονόπλευρο πρόγραμμα λιτότητας αποδέχεται την κατάρρευση της Ευρωζώνης.
Στη συνάντησή τους στις 16 και 17 Μαΐου, οι Υπουργοί Οικονομικών της Ευρωζώνης και του Συμβουλίου ΕCOFIN θα καθορίσουν μια σημαντική πολιτική πορεία. Πρόθεση είναι να υιοθετηθεί μια εντολή για διαπραγματεύσεις με το Ευρωκοινοβούλιο για το Πακέτο Οικονομικής Διακυβέρνησης. Η διαδικασία ψηφοφορίας στην Επιτροπή ECON του Ευρωκοινοβουλίου επέφερε μεν κάποιες βελτιώσεις, αλλά επίσης και έναν μεγαλύτερο περιορισμό των προτάσεων. Οι σοβαρές ανησυχίες που εκφράστηκαν από τα συνδικάτα παραμένουν. Η ΣΕΣ ποτέ δεν θα αποδεχθεί άμεσες ή έμμεσες παρεμβάσεις στις αμοιβές, στην αυτονομία των συλλογικών διαπραγματεύσεων ή στα εθνικά συστήματα καθορισμού των μισθών:
Το άμεσο και το έμμεσο κόστος εργασίας δεν αποτελεί θέμα αρμοδιότητας της Επιτροπής και του Συμβουλίου, ο καθορισμός μισθολογικών στόχων καθώς και ο καθορισμός του μηχανισμού διαμόρφωσης των μισθών είναι δική μας υπόθεση και όχι υπόθεση των ευρωπαϊκών κέντρων χάραξης πολιτικών.
III. Συνεπώς, το Συνέδριο της ΣΕΣ απευθύνει κατ’ επείγουσα έκκληση στο Συμβούλιο ECOFIN να λάβει άμεσα τα παρακάτω μέτρα:
- Τα δάνεια στην Ελλάδα και στις άλλες χώρες με ελλείμματα πρέπει να έχουν χαμηλά επιτόκια, τα οποία δεν πρέπει να είναι υψηλότερα από αυτά με τα οποία επαναχρηματοδοτούνται οι τράπεζες σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, ενώ οι όροι τους πρέπει να επεκταθούν.
- Η οικονομική βοήθεια σε χώρες με ελλείμματα δεν πρέπει να συνδέεται με την παρεμπόδιση της ανάπτυξης και με αντικοινωνικά μέτρα λιτότητας που επιταχύνουν ακόμα περισσότερο το καθοδικό σπιράλ. Συνεπώς: να δοθεί άμεσα τέλος στις ιδιωτικοποιήσεις και στις μονόπλευρες επιταγές αποταμίευσης προς την Ελλάδα και τις άλλες χώρες με ελλείμματα, οι οποίες επιδεινώνουν περισσότερο την κατάσταση στην Ευρωζώνη.
- Ενίσχυση μιας στρατηγικής δημοσίων επενδύσεων που θα επιτρέψει στην Ευρώπη να εξέλθει από τα χρέη και τα ελλείμματά της.
- Να δοθεί η δυνατότητα διαχείρισης των ελλειμμάτων σε μια πιο ρεαλιστική και μεγαλύτερη χρονική περίοδο.
- Για να αποφευχθεί η οικονομική στασιμότητα, ο στόχος του ελλείμματος της τάξεως του 3% θα επιτευχθεί μόνο μέσα στο χρονικό ορίζοντα 2016-2017.
- Ένταξη μιας δεσμευτικής στρατηγικής επενδύσεων για την ανάπτυξη και την απασχόληση στο Πακέτο Οικονομικής Διακυβέρνησης: να τεθεί σε πορεία μια αντικυκλική οικονομική πολιτική.
- Αναγνώριση της αυτονομίας των κοινωνικών εταίρων και απόρριψη της αρμοδιότητας των ευρωπαϊκών κέντρων χάραξης πολιτικής στις αμοιβές: καμία άμεση ή έμμεση παρέμβαση στις αμοιβές, στην αυτονομία των συλλογικών διαπραγματεύσεων ή στα συστήματα διαμόρφωσης μισθών, κανένας ευρωπαϊκός στόχος που να περιορίζει τους μισθούς – ενσωμάτωση των προστατευτικών ρητρών διασφάλισης στο Πακέτο Οικονομικής Διακυβέρνησης.
- Αποκατάσταση της αρχής της συνήθους (και όχι αντίστροφης) ενισχυμένης πλειοψηφίας κατά τη λήψη απόφασης ότι μια χώρα βιώνει «υπερβολικές» ανισορροπίες.
- Εισαγωγή ειδικών διατάξεων που θα αποκλείουν από το καθεστώς των κυρώσεων τις συστάσεις για τις αμοιβές.
IV. Οι αντιπρόσωποι στο 12ο Συνέδριο της ΣΕΣ εκφράζουν την πλήρη αλληλεγγύη και τη στήριξή τους στους εργαζόμενους και το συνδικαλιστικό Κίνημα στην Ελλάδα, και σε άλλες χώρες που δοκιμάζονται σκληρά από τα διάφορα μέτρα Λιτότητας.
